La Galaţi, Strategia Regiunii Dunării prinde rădăcini

prin reunirea experţilor români din Regiunea Sud-Est

~ prima promoţie la Universitatea DANUBIUS ~

Întrucât finanţarea marilor proiecte strategice pentru relansarea Regiunii Dunării  – prin implementarea SUERD – se apropie cu paşi repezi, Catedra Internaţională Onorifică, recent lansată oficial pentru catalizarea expertizei şi resurselor umane necesare acestei mari operaţiuni, a format în orasul de origine al Comisiei Internaţionale a Dunării, Municipiul Galaţi, în parteneriat cu Academia Română şi Universitatea DANUBIUS, prima promoţie de specialişti în probleme dunărene, cu viziune inter-disciplinară vitală noii abordari „de jos în sus”.

Cu acest prilej, un prim număr de 22 de reprezentanţi din toate domeniile importante (administraţii locale, business, mediul universitar, consultanţă şi sectorul ONG) din patru judeţe – Brăila, Constanţa, Galaţi şi Tulcea – a absolvit sesiune de formare practică de tip post-universitar în perioada 25-27 octombrie 2012 şi s-au alăturat astfel Reţelei Naţionale a Promotorilor, Facilitatorilor şi Expertilor SUERD – PROFEX coordonată de Fundaţia EUROLINK-Casa Europei din Bucureşti. În cadrul lucrărilor, cursanţii au participat la exerciţii practice şi jocuri de simulare a luării şi influenţării deciziilor în materie de proiecte multinaţionale strategice, au asimilat studii de caz din experienţa pozitivă europeană şi şi-au confruntat inter-activ punctele de vedere prin dezbateri plecând de la teme date.

Evenimentul s-a bucurat de o captivantă prelegere asupra importanţei noului domeniu al bio-eco-economiei a Directorului Centrului de Biodiversitate al Academiei Române, Prof Univ Dr Alexandru T. BOGDAN, Membru Corespondent al Academiei, precum şi de intervenţii din partea consultantului francez Jamil BENABDALLAH, a rectorului Universităţii Danubius, Conf Dr. Andy PUŞCĂ şi a liderului Grupului de Acţiune „Dunare-Marea Neagră” iniţiat în cadrul Consilului Consultativ SUERD, Prof. Sever AVRAM. Moderatorul reuniunii a fost Conf. Dr. Mariana TRANDAFIR.

Ulterior, raportul executiv asupra rezultatelor sesiunii şi al observaţilor formulate în cursul dezbaterilor vor fi transmise prin intermediul Consiliului Consultativ către Coordonatorul Naţional în vederea unei adaptări cât mai adecvate a sistemului de implementare şi evaluare a aplicării iniţiativelor din cadrul Strategiei. Menţionăm, de asemenea, că următoarea sesiune se va desfăşura la Centrul Internaţional de Conferinţe al Universităţii VALAHIA din Târgovişte, în perioada 9-10 noiembrie 2012. Pentru informaţii suplimentare, cei interesaţi pot consulta pagina de internet: www.HouseofEurope.ro


Transformarea mentala a Regiunii Dunarii –

castana fierbinte sau nou pol de creativitate profitabila

Pariul transformarii/renasterii  spatiului plasmuit candva edenic de Johann Strauss – dunarean –  sa fie destinat sa ramana o simpla nalucire ego- tista, fatalmente caduca sau o himera utopica de ne-reanimat ?!?

Mai are oare sansa acest spatiu sa isi forjeze o noua identitate coeziva, consistenta si entuziasta in asa fel incat cosmarul razboaielor interetnice, frustrarile intre spatii de fapt inter comunicante sau tranzactionismul meschin, inglodat, urduros sa fie definitiv anatemizate si convertite in Erzatzul unei renasteri identitare esential diferite? Ca semn, ca intentie, ca tendinta regional perceptibila …

Dupa mai bine de un deceniu de preparative de laborator si negocieri, popoarele din zona Dunarii au acum parte nu doar de un document strategic – Strategia UE pentru Regiunea Dunarii, cunoscuta prescurtat drept SUERD, ci si de un context social si politic mai generos ca nicicand! Mai ramane in mod practic doar sa actionam echilibrat si subtil. Nimic mai anevoios, insa. Sunt atatea piedici, rivalitati sau forme de ambiguitate afabila care se contrapun birocratic, cel mai adesea, unei asemenea vaste operatiuni de relansare danubiana. Nu doar a Sperantei – pana nu demult zagazuita, ci si unor initiative, actiuni si proiecte explorativ pragmatice fara comparatie cu oricare alte perioade istorice din trecut.

Intr-adevar, Romania a fost parte integranta a procesului inca de la inceput. In ultima vreme insa, datorita valtorilor politichesti de pe agitatele maluri damboviteano-clujene, credibilitatea diplomatica, politica si administrativa ale Bucurestiului sunt intr-o evidenta pierdere de viteza in raport cu generoasele intentii ale Bruxelles-ului… Timpul insa al demararii marilor proiecte- fanion sau strategice a sosit cu prisosinta. Cine are urechi de auzit, cum spunea poetul A E Baconschi, sa auda! …  Nimic mai fals ca acum nu ar fi momentul sau ca nu sunt bani, ne este vitala doar un pic de rezonabilitate pentru a schimba: scara de valori, perspectivarea strategica reala, stilul de lucru, orientarea spre proiecte si capacitatea de a iesi din tabloidizarea bahlita in care ne afunda tristele figuri pe care mediile le-au adus in prim planul agendei publice. Chiar daca nu se potriveste intocmai, rasturnarile cruciale provocate la Marea Baltica – prin Strategia proprie deja aplicata – pot reprezenta nu doar un simplu studiu de caz, ci si o poveste cu multe invataminte benefice.

La acest moment, societatea civila din macro regiune, asadar si din Romania, detine reperele majore, are jalonati pilonii bazali pe care sa evolueze, prioritatile si chiar practicile de succes anterior din care sa se inspire din plin. Presiunea merita sa fie facuta de jos in sus, asa cum o cere explicit Parlamentul European, un vector important de sustinere pentru succesul transpunerii viziunii parintilor Strategiei precum: comisarul european Hahn, austriacul Erhard Buzek, germanii Peter Langer de la izvorul Dunarii sau  Dr. Treisch de la Fundatia STEINBEIS din landul Baden-Wurttemberg, dar si figuri marcante din spatiul romanesc precum Eric Bartha si primul coordonator national din Romania, ambasadorul Viorel Ardeleanu. Pe fondul tocmai al marilor dezbateri si redefiniri din macro regiune, conectarea initiativei si cu Bazinul Marii Negre si cu Regiunea Europeana Rhon-Alpi e mai aproape decat oricand ca sansa de reusita practica.

Tocmai de aceea, prin lansarea oficiala a Catedrei Internationale Onorifice pentru SUERD sub Presedintia Onorifica a marelui diplomat al Natiunilor Unite, Ambasadorul Liviu BOTA, implicit formarea Retelei Nationale a Promotorilor, Facilitatorilor si Expertilor SUERD “Danube PROFEX” cu sprijinul Academiei Romane, ANCS si ANFP ca si a Clubului “Danube Strategy  Stakeholders” desemneaza energic si persuasiv un nou orizont/spatiu de actiune vizionara si temerara care abia isi asteapta  configurarea si roadele ! Ar merita sa facem sa lucreze astfel marile oportunitati de proiecte si profesionale, transnationale, care abia se formeaza.

Pentru detalii suplementare si participare la Ceremonia Oficiala de Lansare a Retelei Nationale si a Clubului SUERD, puteti consulta siteul: http://www.houseofeurope.ro/SUERD/index.html .


Cateva sanse ar putea surade lumii afacerilor din Romania, mai ales acum, in noi conditii de recesiune daca Strategia UE a Regiunii Dunarea – SUERD ar fi pusa in aplicare prin programe co – finantate din surse europene si internationale:

1. Dupa succesul deja notabil al Strategiei de la Marea Baltica, toata atentia Europei si Asiei se focalizeaza asupra zonei noastre, iar intreg teritoriul Romaniei este eligibil spre finantare.

2. Depasind o perioada de ezitari, guvernele de land din Germania sunt febril motivate si deja implicate in transferul de tehnologie si know-how catre regiunile din Romania si zona sa transfrontaliera dinspre Republica Moldova, Bulgaria, fosta Iugoslavie si Bazinul Marii Negre, in special Turcia.

3. O mult mai mare flexibilitate legislativ – procedurala, inclusiv prin utilizarea parghiilor parteneriatelor public – private, este la indemana celor care vor si pot primi sprijin prin SUERD.

4. Cele mai inalte foruri si organizatii dunarene la nivel continental si din Romania, precum Academia Romana, si-au prezentat deja proiectele prioritare sau favorite, iar acum, dupa vizita Comisarului European pentru Devoltare Regionala,  se asteapta declansarea procedurilor tehnice din partea Comisiei Europene pentru studiile de fezabilitate.

5. La nivelul mediului de afaceri, dar si a multor autoritati locale, fost acumulata o anumita experienta cu alte finantari anterioare catre Romania, iar acum, mai ales din erorile de programare si implementare, specialistii din tara noastra pot fructifica in mod considerabil, spre a depasi birocratia excesiva si blocajele anterioare.

6. Rezultatele obtinute in proiectele de dezvoltare rurala de tip LEADER si de cooperare trans-frontaliera au intarit anumite parteneriate multi nationale, dand posibilitatea formarii rapide a unor consortii pragmatice mai solide si mai experimentate.

7. Atat declansarea recesiunii in Europa, cat si cresterea competitiei globale in regiune, mai ales cea referitoare la solutii energetice viabile, exercita o presiune financiara crescanda asupra noastra pentru a iesi din inertie, a aduce in joc si competentele multor romani din alte state UE si a le antrena pentru o depasire fluenta si chibzuita a starii de criza prelungita si de apatie cu privire la antrenarea fondurilor europene in spatiul romanesc.

Luand in calcul toate aceste premise, GRUPUL DE ACTIUNE “Dezvoltare integrata Dunare- Marea Neagra din cadrul Consiliului Consultativ SUERD, aflat in coordonarea Ministerului Afacerilor Externe,va cheama sa i va alaturati cat mai curand pentru punerea in comun a acestor atu-uri si formarea unei Retele Nationale de Promotori, Facilitatori si Experti care sa permita atingerea acestor scopuri.

Asadar, toti cei interesati sunt invitati sa consulte pagina www.HouseofEurope.ro si sa poata astfel sa ia parte la initiativa plasata sub egida Catedrei Internationale Onorifice SUERD si la prima sesiune de antrenare si lobby, ce se va desfasura in 27 – 28 septembrie, in salile Palatului Parlamentului, incepand cu cu ziua de joi 27 septembrie orele 12.00 !

Va dorim, asa cum ne dorim noua insine, succes in noua operatiune de anvergura pe care o declansam !

Sever AVRAM

Coordonator Proiect


NE PRIVESTE PE TOTI : Sa salvam fondurile pentru infrastructura de transport  !

reuniune de consultare si lobby pentru reala deblocare a POS Transporturi

Am bucuria sa  informez ca Reteaua Regionala „Black  Sea – Danube for Social and Economic Innovation” in parteneriat cu Comitetul National pt Dezvoltare de pe langa Parlamentul Romaniei , prezidat onorific de Presedintele Academiei Romane si de ASR Principele Radu al Romaniei organizeaza cel dintai High Level Stake Holders Business Event referitor la imbunatatirea implementarii proiectelor cu finantare UE in domeniul Infrastructuriii de Transport , miercuri 14 martie 2012 la sediul Senatului Romaniei, Sala „AVRAM IANCU”.

Toti detinatorii majori de interese in domeniul constructiilor si transporturilor sunt asteptati sa profite de oportunitatea de a intelege mai bine nevoile si carentzele din cadrul sistemului gestionat de AM Transporturi  si de a contribui la fluidizarea procesului, indeosebi spre beneficiul mediului de afaceri intern si al partenerilor europeni ai acestuia.

Mentionez ca un „Task Force Mixt” urmeaza sa se constituie si sa actioneze mult mai concertat si mai coerent pentru a de-bloca mai rapid si mai coerent importantele fonduri disponibile pentru acest sector. Pentru info suplimentare asupra proiectului si agenda de business, cei interesati pot consulta www.HouseofEurope.ro, sectiunea consacrata seriei SCOALA BANILOR EUROPENI.


Finantarea europeana pentru transpunerea Strategiei Dunarii – rezerva la start

~ marginalii la recenta reuniune a Consiliului Consultativ SUERD ~

In organizarea Biroului Coordonatorului National al Strategiei UE pentru Regiunea Dunarii din cadrul MAE, am avut ocazia iau parte la lucrarile ultimei reuniuni a Consiliului Consultativ din cadrul Forumului National al SUERD. In aceasta etapa, pregatirile pentru editia a doua a Forumului National sunt in toi.

Intre timp, am constatat ca s-au realizat cateva progrese notabile, in special finalizarea unui handbook pe care MAE doreste sa-l puna la dispozitia solicitantilor de fonduri pentru realizarea proiectelor danubiene. In acest context, reprezentantii principalelor ministere implicate au dialogat pe marginea posibilitatilor de identificare si utilizare a unor fonduri relevante spre a putea operationaliza cat mai rapid proiectele mediului privat, in special sectorului IMM, in legatura cu obiectivele Strategiei Dunarii. De la Dl Ambasador Viorel Ardeleanu am aflat ca, la nivelul Comisiei Europene, este in pregatire o noua linie de finantare de 100 de milioane de euro destinata acestui sector, in completarea programelor Jaspers si Jeremie. Una din intentiile evocate a fost si aceea de a replica in Romania initiative danubiene care sunt deja viabile si dau bune rezultate in alte tari din bazinul dunarean, ca de pilda, deschiderea unui centru de consultanta gratuita si realizarea unei platforme de match-making pentru cei care doresc sa coopereze in cadrul unor consortii de parteneri.

O atentie deosebita a fost acordata sansei pe care crearea unor noi clustere industriale inovative ar putea-o oferi proiectelor relative la implementarea SUERD in Romania. In cursul dezbaterii a reiesit clar ca aceste noi forme de conjugare a cooperarii intense intre grupuri corelative de firme merita sa primeasca sprijin din partea autoritatilor publice, asa cum se intampla in toata Europa. Deocamdata, reprezentantul Ministerului Economiei a admis faptul ca, pana in prezent, clustere industriale n-au strategii clare si coerente de dezvoltare, dar ca ar fi de datoria Ministerului Finantelor Publice sa disponibilizeze fonduri din cadrul ajutoarelor de minimis pentru a finanta operationalizarea unor asemenea strategii.

Din nefericire, au reiesit insa diferente semnificative de opinie intre reprezentantii MDRT si MTI, pe de o parte, si acelea ale Ministerului Afacerilor Europene, in special cu privire la sansele reale de a disponibiliza inca din aceasta perioada fonduri UE pentru proiecte fezabile in Romania. Presedinta sub-comisiei SUERD din cadrul Parlamentului Romaniei, senatoarea Sorina Placinta, a scos in relief faptul ca ar merita sa se faca eforturi pragmatice mai mari si presiuni convingatoare pentru a putea, ulterior, sa solicitam Comisiei Europene, incepand din 2014, o linie speciala de finantare pentru proiectele din zona danubiana. De asemenea, reprezentantul MAEur a opinat ca prin eforturi proprii, inclusiv antrenand partenerii germani din landurile Baden-Württemberg si Bavaria, se poate asigura demararea unor prime asemenea proiecte.

In pregatirea Forumului National, Secretarul General al Consiliului Oraselor si Regiunilor Dunarene, Dl Eric Bartha, a solicitat repertorierea celor mai interesante propuneri, sugestii si recomandari rezultate in cadrul Consiliului Consultativ, care sa vina in intampinarea formularii unor concluzii consistente si a generarii unor proiecte strategice in urma viitorului Forum National de la Bucuresti. Forma ideala ar fi concentrarea intr-un Task-Force, care sa coopereze cat mai bine cu grupul de ministere ce coordoneaza prioritatile principale, gestionate in cadrul SUERD, de catre Romania: navigare; turism si patrimoniu cultural; gestionarea riscurilor de mediu.

Ca reprezentant al Retelei Regionale pentru inovare sociala si economica in Bazinul Marii Negre – Regiunea Dunarii, am avut ocazia sa formulez cateva sugestii si recomandari, bine primite in special de reprezentanta Parlamentului Romaniei la lucrari. In esenta, am militat pentru flexibilizarea praghmatica a conditiilor de eligibilitate la programele de cooperare transfrontaliera, cel putin in cadrul viitoarelor apeluri de proiecte, in asa fel incat si celelalte judete ale Romaniei sa devida eligibile pentru finantare, chiar daca nu se afla in zonele transfrontaliere. De asemenea, printr-o analiza prospectiva se pot determina de pe acum axele din cadrul programelor cu Fonduri Structurale in care nu se vor putea cheltui sume mari de bani pentru a se propune spre realocare catre proiecte danubiene, in asociere cu partenerii germani, austrieci etc, capabili sa asigure o cofinantare relevanta. Aceasta ar presupune, pe de-o parte, o intarire a prerogativelor MAEur, iar pe de alta parte, capacitarea unui grup de lobby pe langa DG Regio – Comisia Europeana, care sa faca posibila aceasta perspectiva.

Este de sperat ca in saptamanile urmatoare sa apara o clarificare mai riguroasa a rolului pe care trebuie sa-l joace si cele doua ministere cheie in cadrul implementarii SUERD – MAE si MAEur. Plecarea brusca a fostului Ministru Teodor Baconschi, care a coordonat pana recent Forumul National, precum si numirea actualului Coordonator National ca Ambasador al Romaniei in Danemarca, va necesita o preluare de stafeta rapida si concludenta pentru a se putea continua eforturile din primii trrei ani. In acest sens, sprijinul organizatiilor relevante ale societatii civile ramane un factor-cheie de mobilizare si de constanta presiune institutionala.